Olet täällä

Sitovien kansanäänestysten levinneisyys EU:ssa

Käyttäjän Mikko Merikivi kuva
Julkaistu: 21.11.2014 13:55

James Hirvisaari /m11 sanoi demokratiaselontekoa käsittelevässä puheenvuorossaan seuraavanlaisesti:
"En tiedä tämän hetken tarkkaa tilannetta, mutta muutama vuosi sitten sitovat kansanäänestykset olivat mahdollisia 22 Euroopan maassa, kun taas kansanäänestykset ovat vain neuvoa-antavia kolmessa maassa, ja ne ovat Bulgaria, Luxemburg ja Suomi. Se ei meitä mairittele. Asian korjaamiseksi tarvitaan selkeitä toimenpiteitä."
(Löytynee täältä: http://verkkolahetys.eduskunta.fi/webtv.case#c=40799798&v=41379981&p=568...)

Koska kaikki EU-maat ovat tietääkseni eurooppalaisia, päätin etsiä tietoa siitä, miten monessa EU-maassa todellakin on valtiotasolla käytössä sitovat kansanäänestykset. En nimittäin ole kuullut lähdettä tuollaisille väitteille vielä.

En ota tässä kirjoituksessa kantaa siihen, millä tavoin kansanäänestysten järjestämisestä päätetään tai määrätään laissa. Mikäli säädöksiä kansanäänestyksistä ei ole laissa, oletan, että ne eivät ole sitovia. Kommentteja pistin joistakin maista, mutta mikäli jostain puuttuu, niin se ei tarkoita, että mitään erityistä huomioitavaa ei olisi. Joka tapauksessa, tässä ovat löydökseni:

On sitova kansanäänestys:
* Alankomaat [1]
* Bulgaria, mikäli äänestysprosenttivaatimus täyttyy [1][21][22]
* Kypros [1]
* Tanska [1]
* Viro [1]
* Ranska [1]
* Unkari, mikäli äänestysprosenttivaatimus täyttyy [1]
* Irlanti, tosin mikäli kansanäänestys ei hyväksy lakia, niin sitten parlamentti voi vielä sen hyväksyä [1]
* Italia, mikäli äänestysprosenttivaatimus täyttyy [4]
* Latvia [1]
* Liettua, mikäli äänestysprosenttivaatimus täyttyy [1]
* Luxemburg [5][23][24][25]
* Malta, tosin mikäli kansanäänestys ei hyväksy lakia, niin sitten parlamentti voi vielä sen hyväksyä [6]
* Puola [1]
* Portugali, mikäli äänestysprosenttivaatimus täyttyy [9]
* Slovakia [10], mutta laki epäselvä [1]
* Romania [13]
* Slovenia [14-18]
* Ruotsi, tosin sitovuudesta päättää parlamentti [1]

Sitova kansanäänestys ei laissa, mutta sellaisia on silti järjestetty:
* Tšekin tasavalta [3][8]

Epäselvää:
* Saksassa ei ole lähteen [1] mukaan säädöksiä kansanäänestyksistä, mutta lähteiden [11] ja [12] mukaan olisi ja sitovia

Ei sitovaa kansanäänestystä:
* Belgiassa ei ole valtiotason kansanäänestyksille laillista perustaa. [2]
* Norjassa ei ole säädöksiä kansanäänestyksistä. [1]
* Suomi [1]
* Kreikan laissa ei määritellä kansanäänestysten sitovuudesta mitään [1]
* Alankomaissa ei mahdollista lain mukaan [7]
* Espanja [19]. Lähde tosin on itseristiriidassa, sillä "legally defined"-kohdassa sanotaan "consultative referendum", mutta "legally binding?"-kysymykseen on silti vastattu "yes".
* Yhdistynyt kuningaskunta [20]

Ihmettelen siis, mihin tuo väite kolmesta Euroopan maasta perustuu. Vaikka etsintäni ei ollut mitenkään tieteellisen tarkka, jossa selaisin maiden perustuslakeja itse, niin se varmaan on selvää, että suurimmassa osassa EU-maita on säädöksiä sitovista kansanäänestyksistä.

Varmaan myös laskentamenetelmät voivat hieman erota, mutta esimerkiksi säädöksettömien lisääminen listaan sitovina tuntuu älyllisesti epärehelliseltä, mikäli se on perusteena tuolle Hirvisaaren tulokselle. Voi myös olla, että hän laski myös kunta- ja osavaltiotason menettelyt mukaan, jota minä en tehnyt (tai ainakin pyrin siihen). Se myös on outoa, miten minä sain tulokseksi, että Bulgariassa ja Luxemburgissa olisi sitovia kansanäänestyksiä, mutta Hirvisaari ei. Ehkäpä tilanne onkin sitten muuttunut tosiaan myös. Tai sitten yksinkertaisesti vaan jomman kumman lähteet olivat liian epäluotettavia.

1. http://www.idea.int/uid/fieldview.cfm?field=137
2. http://en.wikipedia.org/wiki/Elections_in_Belgium#Referendums
3. http://www.nytimes.com/2003/06/15/world/binding-ballot-czechs-give-lands...
4. http://en.wikipedia.org/wiki/Referendums_in_Italy
5. http://en.wikipedia.org/wiki/Referendums_by_country#Luxembourg
6. http://en.wikipedia.org/wiki/Referendums_by_country#Malta
7. http://en.wikipedia.org/wiki/Referendums_by_country#Netherlands
8. http://en.wikipedia.org/wiki/Referendums_by_country#Czech_Republic
9. http://en.wikipedia.org/wiki/Referendums_by_country#Portugal
10. http://direct-democracy-navigator.org/legal_designs/slovakia-national-ob...
11. http://direct-democracy-navigator.org/legal_designs/germany-national-ple...
12. http://direct-democracy-navigator.org/legal_designs/germany-regional-pop...
13. http://direct-democracy-navigator.org/legal_designs/romania-national-obl...
14. http://direct-democracy-navigator.org/legal_designs/slovenia-national-pl...
15. http://direct-democracy-navigator.org/legal_designs/slovenia-national-pl...
16. http://direct-democracy-navigator.org/legal_designs/slovenia-national-po...
17. http://direct-democracy-navigator.org/legal_designs/slovenia-national-au...
18. http://direct-democracy-navigator.org/legal_designs/slovenia-regional-ob...
19. http://direct-democracy-navigator.org/legal_designs/spain-national-plebi...
20. http://en.wikipedia.org/wiki/Referendums_by_country#United_Kingdom
21. http://direct-democracy-navigator.org/legal_designs/bulgaria-national-po...
22. http://direct-democracy-navigator.org/legal_designs/bulgaria-national-ag...
23. http://en.wikipedia.org/wiki/Referendums_by_country#Luxembourg
24. http://direct-democracy-navigator.org/legal_designs/luxembourg-national-...
25. http://direct-democracy-navigator.org/legal_designs/luxembourg-national-...

Lisää uusi kommentti

Filtered HTML

  • Www-osoitteet ja email-osoitteet muutetaan automaattisesti linkeiksi.
  • Sallitut HTML-tagit: <a> <em> <strong> <cite> <blockquote> <code> <sub> <sup> <s> <u> <ul> <ol> <li> <dl> <dt> <dd>
  • Rivit ja kappaleet päätetään automaattisesti.

Plain text

  • HTML-merkit ovat kiellettyjä.
  • Www-osoitteet ja email-osoitteet muutetaan automaattisesti linkeiksi.
  • Rivit ja kappaleet päätetään automaattisesti.